תפקיד המפקח.ת הפדגוגי.ת

ההנחיות בקצרה

המפקח.ת הפדגוגי.ת הכולל.ת היא דמות מפתח בחינוך המקצועי — חוליה מקשרת בין המטה לשטח, מנטור.ית ומוביל.ת פדגוגי.ת, באיזון מיטבי בין פיקוח להעצמה.

תוקף ההנחיות: החל משנת תשפ״ז
תאריך עדכון: אוגוסט 2026
התחולה: בתי ספר בפיקוח המינהל להכשרה מקצועית — משרד העבודה
מסמכים קשורים: חוק החניכות, תשי״ג-1953 · אבני ראשה — תפיסת תפקיד המפקח

התפיסה

המפקח הפדגוגי הכולל במשרד העבודה הינו דמות מפתח במערכת החינוך המקצועי, המהווה חוליה מקשרת חיונית בין המטה לשטח. בתפקידו הייחודי כמנטור וכמוביל פדגוגי, מניע המפקח תהליכי שינוי והתחדשות במערכת החינוך, תוך יצירת איזון מיטבי בין פיקוח להעצמה.

החינוך היוצר	רפורמה ותפיסה חינוכית של המינהל, שהמפקח.ת אחראי.ת להוביל אל השטח (ולהפך), לסייע לבתי הספר לתרגם אותה לתפיסת הפעלה מוסדית, ולקדם פדגוגיה דואלית־הומניסטית.
פדגוגיה דואלית־הומניסטית	תפיסה פדגוגית המשלבת בין שני עולמות — הכשרה מקצועית־תעסוקתית לצד השכלה עיונית־הומניסטית — מעקרונות הליבה של החינוך היוצר.
ועדה מלווה	כלי פיקוח ובקרה המתקיים פעמיים בשנה מול בית הספר לאשרור תוכניות עבודה, מעקב וסיכום (במועדים שונים בחברה הערבית ובחברה היהודית).

דמות המפקח.ת — מאפייני ליבה

לומד.ת עצמאי.ת, יוזם.ת, עדכני.ת וסקרן.ית:

מעורב.ת פעיל.ה בהבניה וקידום ידע בתחומים רלוונטיים

משתפ.ת בידע ולוקח.ת אחריות על למידתו.ה ועל למידת העמיתים

שותפ.ה לאקלים חיובי המושתת על אמון, דאגה ואחריות ארגונית

פתוח.ה לרעיונות חדשים

פועל.ת מתוך תשוקה ואהבה

מטרות ההנחיות

הגדרת תפקידו של המפקח הפדגוגי הכולל בבתי הספר היוצרים של משרד העבודה.
הבטחת איכות פדגוגית גבוהה לצד אחידות בסטנדרטים המקצועיים של הפיקוח.
הסדרת שגרות עבודה ותרגום אופרטיבי של תפיסת התפקיד ללוח זמנים שנתי, חודשי ושבועי ברור — חלוקת הזמן בין ביקורי שטח, עבודה מרחוק, משימות אגפיות וימי צוות.
קביעת מדדי הצלחה, קריטריונים ומדדים כמותיים להערכת עבודת המפקח.ת.

שלושת עקרונות העבודה

מקצועיות ואחריות

אחריות ודוגמה אישית
מחויבות לאיכות
למידה מתמדת

״יחסים במרכז״

בניית אמון
שקיפות והדדיות
למידת עמיתים והפריה הדדית, העצמה והערכה

תרבות ארגונית

שגרות עבודה וסדירויות
עבודה מבוססת נתונים, בקרה והערכה
עמידה ביעדים ובלוחות זמנים
פיתוח קהילות לומדות

תחומי הפעולה

פיתוח מערכתי

ראייה מערכתית רוחבית של בית הספר — מבוססת נתונים
דיאלוג מקצועי סביב צרכים ויעדים בית ספריים ופיתוח מענים מותאמים
סיוע בגיבוש זהות ייחודית בית־ספרית
ביצוע ועדות מלוות ואשרור תוכניות עבודה בית ספריות

העלאת הסטנדרט הפדגוגי

הנחיה בדרכי הוראה, הערכה מעצבת וחלופית וחוויית למידה
תמיכה בבניית תוכניות עבודה ומעקב אחר יישומן
הערכת איכות תהליכי ההוראה והלמידה
קידום התפתחות מקצועית אישית וקבוצתית וליווי מורים חדשים

קידום מדיניות המינהל

העברת מדיניות, הנחיות והחלטות המטה במוסדות החינוך
איזון בין צרכי המערכת לצרכים הייחודיים של בית הספר, על פי הסטנדרטים המחייבים

הטמעת החינוך היוצר

תרגום התפיסה לתפיסת הפעלה בית ספרית (מודל לוגי — נספח ג׳)
הובלת עקרונות החינוך היוצר וקידום פדגוגיה דואלית־הומניסטית
עידוד התחדשות מתמדת וחשיבה ביקורתית פנימית

ליווי ופיתוח מנהלים

פיתוח מנהלים כמובילי שינוי פדגוגי — ״לפקח ולא לנהל״
קידום תרבות למידה חוצת ארגון בין מנהלים ומוסדות
סיוע בניהול קונפליקטים פנים מוסדיים ומול הקהילה

תיאום וקשר

נציג.ת המינהל בוועדות התמדה, ועדה מלווה וכד׳
תמונה מערכתית מבוססת נתונים למינהל וחוליה מקשרת בין המטה, מחלקת הנוער ובתי הספר
מענה פרוצדורלי (היתר עבודה נוספת וכד׳) וסיוע מול גורמי חוץ ובזיהוי שיתופי פעולה

מה מנהלים מצפים מהמפקח.ת סיוע וגיבוי מול גורמים חיצוניים (הורים, עירייה, רשתות, מינהל) ובעלי התפקידים · המפקח.ת כמקור ידע ושותפ.ה למקצועיות והפריה · אמפתיה, הכלה, תמיכה והעצמה.

חלוקת הזמן והשבוע

50%

ביקורי שטח ומשימות פיקוח

20%

עבודה מרחוק וזמן גמיש

20%

זמן צוות מפקחים

10%

משימות אגפיות

שבוע העבודה: 3 ימי ביקורים בבתי הספר · יום צוות של הפיקוח (העמקה חודשית, השתלמות מקצועית, מפקח ומנהליו, כנסים, בעלי תפקידים) · יום עבודה מרחוק (מפגשי זום עם מנהלים, פיתוח חומרים, נציגות המשרד, דוחות ומיילים).

שבוע	א	ב	ג	ד	ה
1	ביקור בבית ספר	יום צוות פיקוח	משימות אגפיות	ביקור בבית ספר	עבודה מרחוק
2	ביקור בבית ספר	יום צוות · העמקה חודשית	ביקור בבית ספר	ביקור בבית ספר	עבודה מרחוק
3	ביקור בבית ספר	יום צוות פיקוח	משימות אגפיות	ביקור בבית ספר	עבודה מרחוק
4	ביקור בבית ספר	יום צוות · השתלמות מקצועית	ביקור בבית ספר	ביקור בבית ספר	עבודה מרחוק

ימי צוות הפיקוח כוללים ימי העמקה (עבודת עומק על תחום ליבה במדיניות האגף), ימי השתלמות (סיור לימודי, פגישות עם בעלי תפקיד, למידת עמיתים), ימי עבודת צוות (ישיבות שוטפות, פיתוח כלים) וימי סיור ללמידה משותפת בשדה. משימות אגפיות: כנסים, ליווי קהילות למידה, ליווי מנהלים.

אישור פעילויות נוספות

סוף השנה הקודמת — אישור תוכניות הפעילויות הנוספות בהתאם למטרות בית הספר

אמצע השנה — שיח על הפעילויות המתקיימות

סוף השנה — בדיקת יעילות ומדדי הצלחה של הפעילויות

מדדי הצלחה

התחום	המדדים
עמידה ביעדים ובמטרות	לפחות 90% ממוסדות החינוך שבפיקוח מגישים תוכנית עבודה מפוקחת · 80% מהמטרות הבית־ספריות שהוגדרו בשיתוף המפקח.ת הושגו תוך שנת לימודים.
הפריה הדדית עם הצוותים	לפחות 3 יוזמות משותפות בשנה (פיילוטים, קבוצות למידה) · מנהלים וצוותים מעידים על תרומה משמעותית לתהליכים החינוכיים.
התפתחות מקצועית	השתתפות בלפחות 2 הכשרות מקצועיות בשנה ושיתוף תובנות · לפחות 75% מהמפקחים מדווחים על עלייה במוטיבציה והנאה בתפקיד.
למידה מתמדת	לפחות 2 דיוני רפלקציה מערכתיים בשנה (הצלחות ואתגרים) · פיתוח מסמך ״למידה מתמדת״ עם ניתוחי מקרה ולקחים.
תרבות דיון ולמידה	לפחות 3 מפגשי למידה פנים־אל־פנים בשנה למורים ומנהלים · לפחות 85% מהמשתתפים מדווחים על שיפור מקצועי.

המשך הקריאה — ערכת המפקח.ת

01תוכנית העבודה השנתיתליווי בעלי תפקידים · שגרות · גאנט חודשי 02הביקור בבית הספרמבנה יום הביקור + צ׳ק ליסט אינטראקטיבי 03הדוח הפדגוגיהנחיות כתיבה ומצבי חובת דיווח 04ועדה מלווה · צד המפקח.תהכנה, ניהול וטופס הסיכום 05המדריך.ה הפדגוגי.ת למקצועהגדרת תפקיד וליווי המדריכים

להוביל · לחלום · להצמיח