משרד העבודה מדינת ישראל · משרד העבודה|מינהל הכשרה מקצועית
מרחב מנהלים
נגישותEnglishالعربية
הנחיות מינהל · תשפ״ז

בעלי תפקידים מובילים: חלוקת שעות, גמולים ודגשים

הנחיות המינוי של בעלי תפקידים בבתי הספר המקצועיים לשנת הלימודים תשפ״ז — חזון שדרת הניהול, מסגרת עוז לתמורה, נקודות זכות ודרגות קידום, מפת התפקידים המלאה והדגשים המרכזיים ליישום.

לכבוד מנהלי בתי הספר ורשתות החינוך · 20.7.26 המקור: המסמך המלא (PDF) מילוי נספח בעלי התפקידים — מקוון ←

הנוהל בקצרה

בית הספר ממנה את כלל בעלי התפקידים המפורטים בהנחיות, מקצה להם את שעות התפקיד כמוגדר בטבלה ללא סטייה, ומגיש למפקח.ת בתחילת השנה את נספח בעלי התפקידים המלא.

למי
מנהלי.ות בתי הספר ורשתות החינוך בפיקוח מינהל הכשרה מקצועית — ובעלי התפקידים המובילים בבית הספר: רכזים.ות, סגן.ית מנהל.ת, יועץ.ת, מת״לית, מחנכי.ות ומורים.ות חונכים.ות.
עד מתי
נספח בעלי התפקידים והדיווח למפקח.ת — בתחילת שנת הלימודים · החלפת בעל.ת תפקיד במהלך השנה או בסופה — עדכון ואישור המפקח.ת בטרם הפעלת המינוי · התפקידים החדשים המזכים בנקודות זכות — החל מ-1.9.2025.
מה לעשות
  • למנות את כלל בעלי התפקידים המפורטים בהנחיות ולהקצות את מכסת שעות התפקיד כפי שמוגדר בטבלה, ללא סטייה.
  • למלא את נספח בעלי התפקידים המקוון ולהגישו למפקח.ת בתחילת שנת הלימודים — שמות והיקף משרה מדויק בכל תפקיד, בחתימת המנהל.ת.
  • לבחור 4 בעלי תפקידים מתוך רשימת התפקידים המזכים בגמול 6%.
  • לעדכן את המפקח.ת ולקבל אישור לכל החלפת בעל.ת תפקיד — מורים מקצועיים מול המפקח המקצועי, יועץ.ת או עו״ס מול המפקחת על המערך הטיפולי.
  • להגיש למפקח בקשה לאישור מינוי מורה חונך.ת ולהעבירה לרשת.
  • לבנות תוכנית עבודה שנתית לכל בעל.ת תפקיד, בזיקה ליעדי בית הספר ולעקרונות החינוך היוצר.
מה השתנה השנה
לא ידוע על שינוי החל מ-1.9.2025, בהתאם לרפורמת עוז לתמורה, נוספו לטבלת התפקידים המזכים בנקודות זכות שבעה תפקידים (2.5 נקודות כל אחד): רכז.ת פדגוגי.ת, השתלבות האוכלוסיות המיוחדות, תקשוב וטכנולוגיות, בגרות, משמעת ואקלים חינוכי, ייעוץ ומערכת.

חזון: שדרת הניהול והשותפות כמנוע צמיחה

מערכת החינוך היוצר מבוססת על תפיסה דואלית־הומניסטית, הרואה בבית הספר מרחב חי, מתפתח ורלוונטי, המחבר בין למידה, מקצוע, חניכות, קהילה ועולם התעסוקה. בהתאם לכך, הצלחתו של בית הספר נשענת בראש ובראשונה על שדרת הנהגה חינוכית, מקצועית, יציבה ומשותפת, הפועלת לצד הנהלת בית הספר ומובילה יחד עמה את העשייה הפדגוגית, החברתית, הרגשית והמקצועית.

בעלי התפקידים בבתי הספר אינם ״ממלאי פונקציה״ בלבד, אלא שותפים מרכזיים בהובלת הסיפור הבית־ספרי, בהטמעת עקרונות החינוך היוצר, בפיתוח תרבות ארגונית מקצועית וביצירת רצף חינוכי מיטבי עבור כלל התלמידים. תפיסה זו מדגישה עבודה מערכתית המבוססת על אמון, שותפות, אחריות מקצועית ולמידה מתמשכת.

עוז לתמורה: מסגרת השעות השבועיות

במסגרת הרפורמה קיימת מסגרת של שעות שבועיות, הנחלקת לשלושה תחומי הוראה:

תחוםמה נכלל
שעות הוראה פרונטליותשעות הוראה בכיתת אם, בקבוצת לימוד ובקבוצת לימוד במעבדה, ושעות תפקיד (הכנה לבגרות, שעות חינוך ושעות בעלי תפקיד הניתנות להמרה במקום שעות עבודה פרונטליות).
שעות הוראה פרטניותקבוצות שיח ולמידה של עד 3 תלמידים או עד 5 תלמידים, על פי החלטת צוות פדגוגי בראשות מנהל בית הספר. מבנה הקבוצות נקבע לאחר מיפוי הישגי התלמידים ותחומי העניין שלהם, תוך התייחסות להיבטים רגשיים וחברתיים. השעות הפרטניות ייכללו בשעות התפקיד של בעלי תפקידים הזכאים לבצע שעות תפקיד במקום שעות הוראה פרטנית, כגון סגן מנהל או יועצת.
שעות תומכות הוראהשעות פעילות בית־ספרית ואישית של המורה, המחולקות בין בדיקת מבחנים ועבודות (5 ש״ש), השתלמות צוותית (2 ש״ש), ישיבות עבודה (2 ש״ש) ושיחות עם הורים (1 ש״ש).

נקודות זכות ודרגות קידום

עובד הוראה יוכל לצבור, החל ממועד כניסתו לרפורמה, נקודות זכות שיזכו אותו בתוספת דרגות קידום. לפרטים בנושא ראו את דף נקודות זכות ודרגות קידום (נפתח בלשונית חדשה).

  • עובד הוראה הממלא שני תפקידים או יותר יוכל לצבור ניקוד בכל שנה בגין תפקיד אחד בלבד. לצורך צבירת הנקודות ייחשב התפקיד המזכה במספר הנקודות הרב ביותר.
  • צבירת 10 נקודות מזכה בדרגת קידום בשיעור של 1.67% מהשכר המשולב.
  • עובד הוראה זכאי לכל היותר ל־4 דרגות קידום במהלך תקופת העסקתו, בשיעור מצטבר של 6.69%.
  • נקודות זכות ניתנות רק על ביצוע תפקידים, ולא על גמולי השתלמות.
  • אחת לשנה תעביר רשת החינוך למשרד העבודה את קידום הדרגות של המורים.
תפקידים רלוונטיים לצבירת נקודות זכות
התפקידנקודות זכות
רכז שכבה4
רכז חינוך חברתי או מעורבות חברתית3
רכז מקצוע3
רכז הערכה ומדידה2.5
רכז התאמות לבחינות הבגרות2.5
רכז טיולים2.5
מחנך כיתה2

החל מתאריך 1.9.2025, ובהתאם לרפורמת עוז לתמורה, יתווספו לטבלת התפקידים המזכים בנקודות זכות התפקידים הבאים:

התפקידנקודות זכות
רכז פדגוגי2.5
רכז השתלבות האוכלוסיות המיוחדות2.5
רכז תקשוב וטכנולוגיות2.5
רכז בגרות2.5
רכז משמעת ואקלים חינוכי2.5
רכז ייעוץ2.5
רכז מערכת2.5

מפת תפקידים ומוקדי השפעה — תשפ״ז

הנתונים מבוססים על הסכמי השכר המעודכנים והנחיות מינהל הכשרה מקצועית. לצד כל תפקיד מוגדרים שעות התפקיד, הגמול, הגדרת התפקיד המרכזית וההכשרה הרצויה. מסמכי הגדרות התפקיד המלאים מקושרים במסמך המקור.

בעל התפקידשעות תפקידגמולהגדרת תפקיד מרכזיתהכשרה רצויה
רכז.ת פדגוגי.ת · סגן.ית מנהל.ת 0.5 ש״ש לכיתה + 4/5 ש״ש * רכז.ת פדגוגי.ת — 8%; סגן.ית מנהל.ת — 25.4% לפי גודל בית הספר, ותוספת על ריכוז פדגוגי הובלת החזון הפדגוגי, הטמעת פדגוגיה דואלית, פיתוח והובלת צוותים, חדשנות, ופיתוח והערכה מבוססת נתונים. ניסיון בהובלת צוותים; השתלמות בתחום
רכז.ת חינוך חברתי 0.5 ש״ש לכיתה + 4/5 ש״ש 10% + תוספת לפי גודל בית הספר הובלת החינוך הערכי־חברתי ברוח החינוך היוצר: מעורבות חברתית ותרומה לקהילה, מנהיגות תלמידים וקידום אקלים בית־ספרי מיטבי. הכשרה בתחום החינוך החברתי
רכז.ת צוות צעיר — — ריכוז והובלת תחום בני ובנות השירות (הצוות הצעיר) בבית הספר. הכשרה בתחום
רכז.ת חניכות 5.5 ש״ש (כיתות יא׳–יב׳); מינימום 4 שעות הוראה צמודות לתפקיד ** תשלום בית־ספרי עבור כלל התלמידים (ללא כפל תשלום); התשלום כולל הוצאות רכב נלוות הובלת תחום החניכות והתעסוקה: יצירת שותפויות עם מעסיקים, ליווי תלמידים, עסקים ומנטורים, ובקרת רצף החניכות. הכשרה בתחום החניכות
מת״ל/ית
מעריך.ה ומקדם.ת תפקודי למידה
2.2 ש״ש לכל כיתה 6% ליווי רגשי־לימודי של תלמידים, בניית מענים מותאמים, עבודה מערכתית עם הצוות, הדרכת צוותים, מיפוי תלמידים, תיקי התאמות, סדנאות למורים ולתלמידים ועבודה עם הורים. הכשרה בתחום
רכז.ת הכלה ושילוב 0.5 ש״ש לכל כיתה * 6% הובלת תחום ההכלה: מיפוי תלמידים, בניית תוכניות התערבות וליווי, שילוב תלמידי חינוך מיוחד והדרכת צוותים. הכשרה בתחום ההכלה / חינוך מיוחד
יועץ.ת חינוכי.ת 4 ש״ש *; מינימום 4 שעות הוראה צמודות לתפקיד ** 12%–18% (כמופיע במסמך) הובלת המענה הרגשי־מערכתי, קידום אקלים מיטבי, ליווי תלמידים, הורים וצוותים, והוראת כישורי חיים. רישיון ייעוץ זמני/קבוע; חובת השתלמות
רכז.ת אס״א (אלכוהול, סמים ואלימות) — 6% הובלת תוכנית בית־ספרית למניעת אלימות, קידום אקלים חינוכי מיטבי, מניעת התנהגויות סיכון וקידום חוסן; הדרכות תוכן וליווי המדריכה. הכשרה בתחום מניעת אלימות, סמים והתנהגויות מסכנות בגיל הנעורים
רכז.ת מגמה 2 ש״ש (לכל מגמה) — הובלת המגמה המקצועית: פיתוח תוכניות לימוד, חיבור לעולם העבודה והחניכות, קשר ישיר ועקבי עם הצוות המקצועי ועם מפקח המקצוע, אחריות על פרויקטים ומבחני גמר והזמנת ציוד למגמה. ניסיון מקצועי והכשרה פדגוגית בתחום המגמה
רכז.ת מקצוע (מתמטיקה ואנגלית) 1 ש״ש לכל מקצוע 9% ריכוז תחום המקצוע בבית הספר: ליווי המורים, בניית תוכניות לימודים ייעודיות במקצוע, מעקב אחר התקדמות והישגי התלמידים וקשר עם המדריך הפדגוגי. השתלמויות במקצוע
רכז.ת שכבה 1 ש״ש לכל כיתה + 0.5 שעת תפקיד מהפרטניות (תקף לבתי ספר שבהם לפחות 4 כיתות בכל שכבה) — הובלת השכבה מבחינה חינוכית, פדגוגית וארגונית: תיאום עבודת מחנכי הכיתות, מעקב אחר התקדמות התלמידים, קידום אקלים מיטבי ומתן מענה לצורכי השכבה בשיתוף הנהלת בית הספר, הצוותים החינוכיים וההורים. —
רכז.ת ביטחון — 6% ניהול תחום הביטחון, הבטיחות וההיערכות לחירום בבית הספר: הכנת תוכניות חירום, קיום תרגילים, הדרכת צוותים ותלמידים, פיקוח על עמידה בנוהלי בטיחות, תיאום מול גורמי הביטחון והרשות המקומית וטיפול באירועי חירום ובטיחות. מחויב בהכשרה
רכז.ת טיולים — 6% תכנון, ארגון והובלת מערך הטיולים, הסיורים וימי העיון הבית־ספרי, תוך הקפדה על בטיחות ועמידה בנהלים, תיאום עם כלל הגורמים הרלוונטיים ושילוב הטיולים כחלק מהתוכנית החינוכית של בית הספר. בהתאם לבחירה לתפקיד
מחנך.ת כיתה 3 ש״ש לכל כיתה 10% או 1000 ₪ הובלת הכיתה מבחינה חינוכית, חברתית ורגשית: ליווי אישי של התלמידים, חיזוק תחושת השייכות, מעקב אחר התקדמותם וקיום קשר רציף עם ההורים, צוות בית הספר וגורמי המקצוע. —
מורה חונך.ת — 2.4% ליווי מורה חדש בתהליך הקליטה: סיוע בהתפתחותו המקצועית והפדגוגית, חיזוק תחושת השייכות לצוות והובלתו להשתלבות מיטיבה בבית הספר. יש להגיש את הבקשה לאישור המפקח ולהעבירה לרשת; הרשת תסדיר מול משרד העבודה את דרישת התשלום ואת אישור הסטאז׳. השתלמות לליווי מורה חדש בתהליך קליטה

* השעות הפרטניות והתומכות הן חלק בלתי נפרד מביצוע התפקיד ואינן ניתנות להמרה למשימות אחרות.
** בעלי תפקידים המחויבים במינימום 4 שעות פרונטליות צמודות לתפקיד — במקרים חריגים יש לפנות למפקח הרלוונטי.

בחירת בעלי תפקידים בגמול 6% יש לבחור 4 בעלי תפקידים מתוך הרשימה הבאה, המזכה בגמול של 6%:
  • רכז הכלה ושילוב
  • רכז מחשוב והוראה טכנולוגית
  • רכז טיולים
  • רכז בגרות
  • רכז משמעת
  • רכז מערכת

דגשים מרכזיים ליישום

1חובת מינוי והקצאה: קיימת חובה למנות את כלל בעלי התפקידים המפורטים במסמך זה. יש להקפיד על הקצאת מכסת שעות התפקיד כפי שמוגדר בטבלה, ללא סטייה. יש למלא את נספח בעלי התפקידים המקוון של ביה״ס.
2הגשת דיווח בתחילת השנה: על הנהלת בית הספר להגיש למפקח.ת בית הספר, בתחילת שנת הלימודים, פירוט מלא של בעלי התפקידים שמונו — כולל שמותיהם והיקף משרתם המדויק בכל אחד מהתפקידים.
3עדכון ואישור מפקח: בכל מקרה של החלפת בעלי תפקידים במהלך השנה ו/או בסוף השנה, יש לעדכן את מפקח בית הספר ולקבל את אישורו למינוי החדש בטרם הפעלתו. כמו כן — מורים מקצועיים מול המפקח המקצועי, ויועץ או עו״ס מול המפקחת על המערך הטיפולי.
4הנהגה משותפת: יש לראות בבעלי התפקידים חלק בלתי נפרד מהצוות המוביל הבית־ספרי ומהנהגת בית הספר.
5ניהול שגרות ותכנון: מומלץ לקיים שגרות עבודה סדורות, ויש לבנות תוכנית עבודה שנתית לכל בעל תפקיד, בזיקה ליעדי בית הספר ולעקרונות החינוך היוצר. אנו מאמינים כי שדרת הנהגה מקצועית, מחויבת ומלוכדת היא תנאי מרכזי ליצירת בתי ספר מקצועיים, מצמיחים, רלוונטיים וחדשניים.

נספח בעלי התפקידים

יש למלא את נספח בעלי התפקידים בבית הספר ולהגישו למפקח.ת בתחילת שנת הלימודים. הנספח כולל את פרטי בית הספר (שם ביה״ס, שם המנהל.ת, מספר הכיתות ושם המפקח.ת), ולכל תפקיד: שם בעל התפקיד, מספר שעות בתפקיד, תפקידים נוספים, משרה כוללת, מספר שנות ותק בתפקיד ופרטי התקשרות — בחתימת המנהל.ת ובציון תאריך.

התפקידים הנכללים בנספח: רכז.ת פדגוגי, סגן.ית מנהל, רכז.ת חינוך חברתי, רכז.ת צוות צעיר, רכז.ת חניכות, מת״ל/ית, רכז.ת הכלה ושילוב, יועץ.ת חינוכי.ת, רכז.ת אס״א, רכז.ת מגמה, רכז.ת מקצוע, רכז.ת שכבה, רכז.ת ביטחון, רכז.ת טיולים ומורה חונך.ת.

מילוי הנספח — מקווןאין צורך להוריד מסמך, למלא ולסרוק. הנספח נשלח ישירות למפקח.ת ולמינהל, ושליחה חוזרת מעדכנת את הקודם.
מילוי הנספח ←

בברכה,
רויטל אמיר — מפקחת פדגוגית ארצית · אנדרי צייזלר — מנהל תחום תקציב ובקרת נוער

המסמך המקוריהעמוד הזה הוא מהדורה דיגיטלית נוחה לקריאה — הנוסח המחייב הוא המסמך המקורי, כולל הקישורים להגדרות התפקיד המלאות.
הורדת PDF ⬇
משרד העבודה© מינהל הכשרה מקצועית
הבית של המנהיגות הפדגוגית היוצרת
האתר נבנה על ידי impactos · impactos.co.il