משרד העבודה מדינת ישראל · משרד העבודה|מינהל הכשרה מקצועית
מרחב מנהלים
נגישותEnglishالعربية
תקציבים

סעיף 117 · עסקים בית־ספריים

סל שעות להקמה ולהפעלה של עסק בית־ספרי, ספק משנה או מספרה קהילתית — שלושת המודלים, תנאי הסף, מחוון ההחלטה וההתחייבויות.

הנוהל בקצרה

בית ספר שמבקש להקים או להפעיל עסק בית־ספרי, ספק משנה או מספרה קהילתית מגיש מועמדות בנוהל נפרד (נספח ד׳) עם המלצת הפיקוח המקצועי וכתבי התחייבות חתומים — ומקבל 15–26 ש״ש לפי המודל.

למי
מנהל.ת בית הספר והגוף המפעיל — במגמה עם סדנה מצוידת וצוות מקצועי מיומן, בהמלצת הפיקוח המקצועי.
עד מתי
הגשת טופס המועמדות למפקח.ת הפדגוגי.ת — עד 30.4.2026 · אישור סופי — עד 30.5.2026 (המועדים חלפו; חלון הגשה נוסף טעון בירור מול המפקח.ת והמינהל) · ועדת היגוי — אחת לחצי שנה · ישיבת בקרה — אחת לרבעון.
מה לעשות
  • לסמן בנספח ב׳ "עסק בית ספרי (117)".
  • למלא את טופס המועמדות (נספח א׳ לנוהל החניכות) — את סעיף 6 רק אחרי דיון עם צוות המגמה.
  • לצרף המלצה של הפיקוח המקצועי ואישור על סדנה מצוידת וצוות מקצועי מיומן.
  • לצרף כתבי התחייבות חתומים של בית הספר ושל הגוף המפעיל, באימות חתימה של עורך דין.
  • להפעיל את המודל עם 10 תלמידים לפחות, 100 שעות חניכות בשכר לכל תלמיד בשנה, במקצוע הנלמד.
  • לגייס מנהל.ת עסקי.ת בתפקיד בלעדי (במודל עסק בית־ספרי) ולהשתתף בוועדות היגוי ובישיבות בקרה.
מה השתנה השנה
לא ידוע על שינוי המסמך המחייב הוא עדכון מס׳ 5 של מסמך ההיערכות (כ״ז ביולי 2026); לא צוין שינוי בסעיף עצמו לתשפ״ז.

מה הסעיף אומרסל שעות להקמה ולהפעלה של עסק בית־ספרי

סעיף 117 מתקצב בתי ספר המבקשים להקים או להפעיל עסק בית־ספרי — מודל חניכות פנים־בית־ספרי שבו התלמידים עובדים בשכר, במקצוע שהם לומדים, בתוך בית הספר.

זהו הסעיף היחיד שההגשה אליו מתבצעת בנוהל נפרד ובלוח זמנים משלו, עם מחוון ניקוד ועם כתבי התחייבות חתומים של בית הספר ושל הגוף המפעיל.

קוד פעילות
117
עסק בהיקף מלא
18 ש״ש
שני עסקים ומעלה
26 ש״ש

שלושת מודלי החניכות

המודלים המפורטים בנספח ד׳
המודלמהות המודל
ספק משנהחיבור עם לקוח או שותף מרכזי המספק עבודה לבית הספר, בחוזה ארוך טווח לאספקת מוצרים. בית הספר הוא "המעסיק" של התלמידים ומשמש כספק משנה עבור חברה חיצונית. העבודה מתבצעת בבית הספר, על בסיס הסדנה והמשאבים הקיימים. מתאים לשלב התחלתי בחניכות ולפרק זמן חלקי בלבד מכלל ההתנסות.
עסק בית־ספריליווי עסקי־יזמי פרטני למוצרים שתלמידים מפתחים במגמות: הקמת עסק בית־ספרי מבוסס מגמה, כהכנה להשתלבות בעולם החניכות ולאתגרים העתידיים. כולל העסקת מנהל.ת עסקי.ת, גיוס מנטורים עסקיים, בניית מודל עסקי ומדידה מול יעדים.
מספרה קהילתיתבית הספר רותם שותפים ומגבש אותם ואת התלמידים לקהילה. קיימת אפשרות להתחבר לארגון מרכזי ולספק לו שירותים בתוך המספרה שפועלת בסדנה בבית הספר. דורש מענה רחב ומתמשך ורשת שותפים קהילתית קבועה.

שלוש שורות הרווח של המודל

  • רווח כלכלי — מכירת שירותים ומוצרים בשוק.
  • רווח חברתי — חיבור לקהילה המקומית ומציאת פתרונות לצרכים בקהילה.
  • רווח חינוכי — פיתוח כישורי יזמות, עצמאות ומסוגלות אישיים וקבוצתיים.

מי זכאי · תנאי סףתנאי סף, התחייבויות ומחוון

תקצוב סעיף 117
המצבהקצאה
עסק בהיקף מלא18 ש״ש
בתי ספר שבהם פועלים 2 עסקים ומעלה26 ש״ש
מספרות קהילתיות וספקי משנה15 ש״ש

תנאי סף לכניסה

  • סדנה מצוידת — התחייבות על סדנה מצוידת.
  • צוות מקצועי מיומן.
  • יש לצרף אישור של הפיקוח המקצועי לשתי הנקודות הללו.
  • המלצה של הפיקוח המקצועי על התאמת המגמה למודל חניכות פנים־בית־ספרי — חובה.

התחייבויות ההפעלה

  • הפעלת המודל עם 10 תלמידים לכל הפחות.
  • כל תלמיד מבצע 100 שעות חניכות בשנה לכל הפחות.
  • החניכות מתבצעת בהתאם לחוק החניכות — בשכר, עם תלוש משכורת, ובמקצוע שהתלמיד לומד.
  • במודל עסק בית־ספרי — גיוס מנהל.ת עסקי.ת שזהו תפקידו.ה הבלעדי בבית הספר; לא ניתן לשאת תפקידים נוספים לצד התפקיד.
  • הרשת ובית הספר מתחייבים למעטפת תפעולית מלאה באמצעות כלכלן.ית רשתי.ת שילווה את הפעילות מרגע הכניסה למודל.
  • השתתפות בוועדות היגוי אחת לחצי שנה, וקיום ישיבת בקרה רבעונית למעקב אחר יעדי החניכות.

המחוון לבדיקת ההצעות

מחוון ההחלטה · נספח ב׳ לנוהל החניכות
קריטריוןפירוטמשקל
בית ספר רתום לשינוימנהל מחובר לרעיון, רכז פדגוגי תומך, צוות מגמה מיומן ומקצועי המעוניין בהקמת המודל25
היקף חניכותכמות התלמידים המיועדים לחניכות והיקף הפעילות הצפוי (מספר תלמידים ושעות חניכות בשכר לשנה)25
תשתית מקצועיתתשתית טכנית לקיום המודל עם תוצרים איכותיים ותחרותיים כפי שמצופה ברמת השוק20
היתכנות עסקיתיכולת ארגונית ותפעולית איתנה לקיום שגרה עסקית בהתאם ליעדי החניכות ואופי הענף15
רלוונטיות לאקוסיסטםהקשר של המגמה והפעילות לכלכלה המקומית, לסביבה העסקית, לצרכי הקהילה ולתרבות המקומית15

על מה מותר להוציא ועל מה אסורכללי השימוש והחזר כספים

מותר

  • הקמה והפעלה של עסק בית־ספרי, ספק משנה או מספרה קהילתית בתוך בית הספר.
  • העסקת מנהל.ת עסקי.ת ורכז.ת חניכות.
  • גיוס מנטורים עסקיים והכשרה של הצוות והמגמה לפעילות העסקית.
  • בניית מודל עסקי והקמת תשתית לעסק בבית הספר וברשת המפעילה.

אסור

  • שימוש בכספים לכל מטרה שאינה הפעלת מודל החניכות — כתב ההתחייבות מחייב שימוש אך ורק להפעלת המודל.
  • הפעלת חניכות שאינה בשכר או שאינה במקצוע שהתלמיד לומד.
  • ביצוע עבודה טכנית בלבד — הנוהל דורש הגדרה של מיומנויות לפיתוח במסגרת ההתנסות, כדי לוודא שלא מתבצעת עבודה טכנית בלבד.
  • מינוי מנהל.ת עסקי.ת שנושא.ת תפקידים נוספים בבית הספר.
החזר כספיםנעשה שימוש בכספים שלא בהתאם להתחייבות — הגוף המפעיל מתחייב להחזירם באופן מיידי עם דרישת המשרד. אם לא — המשרד רשאי לקזז את הסכום מכל תקציב עתידי לבית הספר או לגוף המפעיל, ולא תהיה לבית הספר או לגוף המפעיל כל תביעה, טענה או דרישה בעניין.

איך מגישים ולוח זמניםנוהל נפרד — נספח ד׳

  1. סימון בנספח ב׳ — "עסק בית ספרי (117)".
  2. מילוי טופס המועמדות (נספח א׳ לנוהל החניכות): נתונים כלליים, אתגרי החניכות במגמה כיום, ניסיון קודם בפרויקטים יזמיים, משאבים קיימים, בחירת המודל והנמקתה, והצעה לתוכנית ההפעלה.
  3. המלצת הפיקוח המקצועי על התאמת המגמה למודל — חובה.
  4. צירוף כתבי התחייבות חתומים — של בית הספר ושל הגוף המפעיל, כולל אימות חתימה על ידי עורך דין.
  5. בחינת התוכניות על ידי ועדת החלטה לפי המחוון.
  6. אישור סופי.

לוח הזמנים שנקבע בנוהל

30.4.2026
מועד אחרון להגשת טופס המועמדות, כולל המלצת הפיקוח המקצועי, למפקח.ת הפדגוגי.ת של בית הספר
30.5.2026
מועד אחרון למתן אישור סופי
אחת לחצי שנה
ועדת היגוי — בחינת התקדמות המודל ואיכות החניכות
אחת לרבעון
ישיבת בקרה למעקב אחר עמידה ביעדי החניכות
המועדים שבנוהל כבר חלפולוח הזמנים שבנספח ד׳ מתייחס להגשה עד 30.4.2026 ולאישור עד 30.5.2026. בית ספר שמעוניין להצטרף למודל כעת — יש לברר מול המפקח.ת הפדגוגי.ת ומול המינהל האם ייפתח חלון הגשה נוסף, ובאיזה מועד.

הערה על סעיף 6 בטופס

הנוהל מנחה במפורש לא למלא את סעיף 6 (ההצעה לתוכנית ההפעלה) אלא לאחר דיון פנימי עם צוות המגמה. זו הנקודה שבה נופלות רוב ההגשות — הצעה שנכתבה במשרד ולא בסדנה.

רעיונות ליישוםמה עושים לפני שמגישים

הרעיונות הבאים נשענים על מה שהנוהל דורש ומתיר. הם אינם חלק מהנוסח המחייב.

  1. להתחיל מספק משנה, לא מעסק מלא. הנוהל עצמו מציין שמודל ספק המשנה מתאים לשלב התחלתי בחניכות ולפרק זמן חלקי. חוזה אחד עם לקוח אחד מלמד את בית הספר לעמוד בלוחות זמנים ובאיכות — לפני שמקימים עסק.
  2. לבחור מגמה שהשוק כבר קונה ממנה. המחוון נותן 15 נקודות לרלוונטיות לאקוסיסטם המקומי. מגמה שיש לה ביקוש ביישוב תתחיל למכור מהחודש הראשון.
  3. לפתור את שאלת השכר לפני הכול. חניכות בשכר מחייבת חוזה העסקה מוסדר, תשלום מהשעה הראשונה ותלוש משכורת. הכלכלן.ית הרשתי.ת אמור.ה לתת תדריך על כך — כדאי לקיים את הפגישה הזו לפני ההגשה, לא אחריה.
  4. מנהל.ת עסקי.ת זה תפקיד, לא תוספת. הנוהל דורש שזה יהיה התפקיד הבלעדי בבית הספר. בית ספר שמתכנן "לתת את זה לרכז המגמה בנוסף" — לא יעמוד בדרישה.
  5. להגדיר מראש אילו מיומנויות מפותחות. הנוהל דורש זאת במפורש כדי לוודא שלא מתבצעת עבודה טכנית בלבד. רשימת מיומנויות — אחריות אישית, תודעת שירות, עמידה ביעדים, הצגה ופרזנטציה — היא ההבדל בין חניכות לבין עבודת ייצור.
  6. לחבר את המחוון לתשובות. חמשת הקריטריונים ידועים מראש ומשוקללים. כדאי לכתוב את טופס המועמדות כשהמחוון פתוח על השולחן ולוודא שכל קריטריון קיבל מענה מפורש.

המקור המחייבאיפה זה כתוב

הנוסח המחייב הוא מסמך ההיערכות לתכנון שנת הלימודים תשפ״ז — עדכון מס׳ 5, שיצא ביום ראשון כ״ז ביולי 2026 (י״ג באב תשפ״ו) מאת תחיה ווקנין כהן, מנהלת תחום בכיר תכנון ומדידה, מינהל הכשרה מקצועית — משרד העבודה.

המיקום במסמך: התקצוב — נספח ג׳, סעיף "עסקים בית ספריים (סמל פעילות 117)". הנוהל המלא — נספח ד׳ למסמך ההיערכות: "הגשת מועמדות להפעלת מודל חניכות פנים בית־ספרי, שנה״ל תשפ״ז", לרבות טופס המועמדות (נספח א׳), מחוון ההחלטה (נספח ב׳), התחייבות הגוף המפעיל (נספח ג׳) והתחייבות מנהל בית הספר (נספח ד׳). מוזכר גם בגוף המסמך, סעיף 4.5.

החניכות מתבצעת בהתאם לחוק החניכות ולחוק עבודת הנוער.

העמוד הזה הוא תקציר עבודההדף נועד לחסוך זמן במפגש עם המפקח.ת ובהכנת התכנון. בכל מקרה של פער בין הדף למסמך המקורי — המסמך המקורי מחייב, והוא עשוי להתעדכן מעת לעת.
המסמך המקוריהעמוד הזה הוא מהדורה דיגיטלית נוחה לקריאה — הנוסח המחייב הוא המסמך המקורי.
פתיחת המסמך המקורי ⬇ (נפתח בלשונית חדשה)
משרד העבודה© מינהל הכשרה מקצועית
הבית של המנהיגות הפדגוגית היוצרת
האתר נבנה על ידי impactos · impactos.co.il