הנחיות לקליטת בני ובנות שירות לאומי בתיכונים המקצועיים

הנוהל בקצרה

בית הספר קולט בני ובנות שירות דרך עמותה מוכרת בלבד, ממנה רכז.ת אחראי.ת, מעסיק אותם 8 שעות ביום עם תוכנית עבודה, הדרכה שבועית וליווי רגשי — ומדווח מיידית על כל אירוע חריג.

למי

מנהל.ת בית הספר ורכז.ת בני ובנות השירות הבית־ספרי.ת — בבתי הספר בפיקוח מינהל הכשרה מקצועית; בתפוצה גם הגופים המפעילים, עמותות השירות והפיקוח.

עד מתי

לא צוין מועד בנוהל. ההנחיות בתוקף החל משנת 2026; הסדירויות: תוכנית עבודה בתחילת השנה, הדרכה מקצועית אחת לשבוע, ליווי רגשי קבוצתי אחת לחודש ופרטני 3–4 פעמים בשנה.

מה לעשות

• לקלוט בני ובנות שירות אך ורק באמצעות עמותה מוכרת — בית הספר הוא גוף קולט, לא מעסיק.
• למנות איש.אשת צוות אחראי.ת לליווי, להנחיה ולפיקוח על שעות העבודה, המשימות והרווחה.
• לבנות תוכנית עבודה עם יעדים, תחומי אחריות ולוחות זמנים, ומערכת שבועית מראש — ל־8 שעות פעילות ביום.
• לקיים הדרכה מקצועית שבועית במערכת השעות, ליווי רגשי קבוצתי חודשי ומפגשים אישיים 3–4 פעמים בשנה.
• להקפיד על גבולות התפקיד: לא הוראה במקום מורה, לא השגחה ללא איש צוות מוסמך, לא מזכירות שוטפת או ניקיון, לא מילוי מקום.
• לדווח מיידית על כל אירוע חריג — לרפרנטית במשרד העבודה ולעמותה — ולמלא דו״ח אירוע חריג במערכת הייעודית.

מה השתנה השנה

לא ידוע על שינוי ההנחיות בתוקף החל משנת 2026; תאריך עדכון: יוני 2026.

המסמך המחייב

הנחיות לקליטת בני ובנות שירות לאומי בתיכונים המקצועיים (PDF)

איך מעבירים את הליווי הרגשי

תדריך הליווי הרגשי — מטרות, נושאי מפגש, בנק שאלות ונורות אדומות

תעודת זהות של ההנחיות

תמצית ההנחיות: הנחיות אלו מפרטות את ההתנהלות התקינה המצופה מבית הספר בהפעלת מערך בני ובנות השירות כחלק מהצוות החינוכי, לרבות הגדרת התפקיד והמעטפת הבית־ספרית הנדרשת. בהנחיות מוגדרים תחומי האחריות בשלושה צירים — פדגוגי, חברתי ותומכי צוות — לצד חובות וזכויות בני ובנות השירות וציפיות מבתי הספר. ייעוד הצוות הצעיר הוא לתרום לקידום תלמידים, לחיזוק תחושת השייכות והמסוגלות ולתמיכה בעבודת הצוות החינוכי. כמו כן נקבעות הנחיות מחייבות בתחום המוגנות, הקשר האישי וחובת הדיווח.

ההנחיות נכתבו בלשון זכר אך מתייחסות לשני המינים.

הרקע וההגדרותתפיסה, הגדרות, מטרות ועקרונות

להצגת הרקע וההגדרותלסגירת הרקעמהו הצוות הצעיר · מה מטרת ההנחיות

תפיסה

• בתי הספר המקצועיים מהווים מסגרת חינוכית ייחודית המשלבת למידה עיונית, הכשרה מקצועית והתנסות מעשית, במטרה להכין את התלמידים לעולם העבודה ולחיים בוגרים ועצמאיים. במסגרת זו נדרש מענה חינוכי רחב הכולל ליווי אישי, הרחבת מיומנויות למידה, פיתוח מסוגלות תעסוקתית ותמיכה רגשית וחברתית.
• שילוב צוות צעיר, המורכב מבני ובנות שירות, מהווה נדבך משמעותי במענה זה, ומאפשר הרחבת המעטפת החינוכית תוך יצירת קשר בלתי אמצעי עם בני הנוער.
• הרחבת המעטפת החינוכית באמצעות קשר בלתי אמצעי: ייחודיותם של בני ובנות השירות נעוצה בשילוב שבין קרבה גילאית לתלמידים לבין מחויבות חינוכית, המאפשרת יצירת קשר אישי והנגשת דמויות הזדהות חיוביות.
• הצוות הצעיר אינו גורם חיצוני, אלא חלק בלתי נפרד מהצוות החינוכי בבית הספר, הפועל בשותפות מלאה עם המורים, המחנכים, היועצים ובעלי התפקידים.

הגדרות

מונח	הגדרה
הצוות הצעיר / בני ובנות שירות	מתנדבים ומתנדבות במסגרת השירות הלאומי־אזרחי, המשתלבים כחלק אינטגרלי מהצוות החינוכי בבתי הספר המקצועיים, ופועלים בשלושה צירי פעילות מקבילים: פדגוגי, חברתי ותומך צוות.
גוף קולט (בית הספר)	המסגרת החינוכית שבה משובצים בני ובנות השירות הלאומי. בית הספר אינו מהווה מעסיק ישיר של המתנדבים, אלא פועל כסביבה אחראית האמונה על הליווי המקצועי, האישי והרגשי שלהם, ועל אספקת יום פעילות מלא.
גוף מפעיל (עמותת השירות)	העמותה המוכרת והמוסמכת שבאמצעותה מתבצעות קליטתם, הפעלתם והסדרת מעמדם החוקי של בני ובנות השירות, והמהווה את הכתובת המשותפת עם בית הספר ומשרד העבודה לניהול תקנון השירות ואירועים חריגים.

מטרות ההנחיות

1. מיסוד והסדרת עבודת מערך בני ובנות השירות — קביעת הנחיות ברורות ומחייבות להתנהלות התקינה המצופה מבית הספר בהפעלת המתנדבים כחלק מהצוות החינוכי.
2. הגדרת גבולות תפקיד ותחומי אחריות — יצירת הבחנה מוגדרת בין תפקידי הצוות הצעיר לבין תפקידי הצוות הקבוע, למניעת העסקה חריגה או עצמאית.
3. קביעת סטנדרט מחייב למוגנות ודיווח — עיגון נהלים קשיחים בנושאי מוגנות, מניעת הטרדות מיניות, שמירה על ביטחון המתנדבים וחובת דיווח מיידית במצבי סיכון של תלמידים או אירועים חריגים.
4. עיגון חובות בית הספר למעטפת וליווי — הסדרת מחויבויות המוסד החינוכי כלפי המתנדבים, לרבות הקצאת ליווי אישי, רגשי ומקצועי קבוע, והבטחת סביבת עבודה בטוחה ומכבדת.

עקרונות

• קליטת בני ובנות השירות תתבצע אך ורק באמצעות עמותה מוכרת. בית הספר אינו מהווה מעסיק ישיר אלא גוף קולט בלבד של מתנדבים.ות המופעלים באמצעות גוף מפעיל מוסמך.
• חובה למנות איש צוות אחראי בבית הספר, שיהיה אמון על ליווי מקצועי ואישי של בני ובנות השירות — לרבות פיקוח על ביצוע שעות העבודה, הגדרת המשימות ושמירה על רווחתם.
• היקף השירות עומד על 8 שעות עבודה יומיות, ועל בית הספר לוודא כי היקף זה מתקיים באופן סדיר כחלק מתנאי השירות.
• הצוות הצעיר מהווה חלק אינטגרלי מהצוות החינוכי בבית הספר ופועל בשותפות עם מורים, מחנכים, יועצים ובעלי תפקידים נוספים.
• ייחודיות התפקיד נעוצה בשילוב בין קרבה גילאית לתלמידים לבין מחויבות חינוכית, המאפשרת יצירת קשר אישי משמעותי, הנגשת דמויות הזדהות חיוביות וחיזוק תחושת השייכות והמסוגלות. בבתי ספר מקצועיים, שבהם מושם דגש על פדגוגיה דואלית, תורם הצוות הצעיר לגישור בין עולמות הלמידה והחיים, לחיזוק ההתמדה ולבניית הרגלי עבודה ואחריות אישית מתוך עשייה.
• תפקיד הצוות הצעיר מתבסס על שלושה תחומי אחריות מרכזיים — התחום הפדגוגי, התחום החברתי ותחום תומכי הצוות — אשר יחד מרכיבים את מכלול אחריותם של בני ובנות השירות ופועלים במקביל ובאופן משלים במסגרת העשייה הבית־ספרית.

שלושת תחומי האחריות של הצוות הצעיר

התחום הפדגוגי

הצוות הצעיר פועל לסיוע פרטני לתלמידים או לעבודה בקבוצות קטנות, לתגבור לימודי בתוך הכיתה ומחוצה לה, לחיזוק מיומנויות למידה והרגלי התארגנות, לעידוד התמדה ונוכחות ולהשלמת פערים לימודיים — תוך עבודה בתיאום מלא עם המורה והצוות המקצועי בלבד. כמו כן הוא תורם לחיזוק הקשר בין למידה לעשייה ולעידוד אחריות אישית ומיומנויות תפקוד.

התחום החברתי

הצוות הצעיר משתלב בפעילויות כיתתיות ובית־ספריות, תורם לגיבוש כיתתי ולחיזוק תחושת השייכות, מלווה תלמידים במרחבים בלתי פורמליים כגון הפסקות ופעילויות חברתיות, יוזם ומוביל פעילויות בהתאם לכישוריו האישיים ולחוזקותיו, ומהווה דמות צעירה, נגישה ומקרבת עבור התלמידים. בנוסף, במסגרת התפקיד וכחלק מהמשימות השוטפות יש לקיים שיחות אישיות המקדמות את התלמיד, את אתגריו ואת חלומותיו. כדאי ונכון לקיים שיחות אישיות באופן עקבי ומותאם, כחלק מבניית קשר אישי עם התלמידים, זיהוי צרכים ומתן מענה רגשי־חברתי התומך בתהליך החינוכי הכולל.

תחום תומכי הצוות

הצוות הצעיר מסייע לצוות החינוכי במשימות ארגוניות הקשורות לתלמידים, מלווה תלמידים למרחבי למידה וסדנאות, תומך בהפעלת מרכזי למידה ותוכניות תגבור, מסייע בארגון פעילויות בית־ספריות ופועל בשותפות עם כלל הגורמים החינוכיים לצורך קידום רצף תפקודי וסדר יום מיטבי. ודגש: אין מדובר בהחלפת עובד קבוע או בתפקיד מנהלתי עצמאי.

התאמה לבתי ספר מקצועיים ולפדגוגיה דואלית

• הצוות הצעיר פועל כחלק בלתי נפרד מהמערך החינוכי של תיכון מקצועי, ותפקידו מותאם לאופייה הייחודי של מסגרת זו.
• בשונה ממסגרות עיוניות, תפקיד הצוות הצעיר בתיכון מקצועי כולל דגש מוגבר על ליווי תלמידים בתהליכי למידה יישומיים ובהתנסות מעשית, כחלק מתפיסה חינוכית המשלבת בין ידע עיוני לבין רכישת מיומנויות תעסוקתיות.
• במסגרת זו נדרש הצוות לחזק תחושת מסוגלות תעסוקתית, לעודד התמדה, אחריות ועמידה בזמנים, ולסייע בחיבור בין הלמידה הבית־ספרית לבין יישומה בעולם העבודה.
• נוכחות הצוות הצעיר במרחבים המקצועיים ובשגרת הלמידה תורמת להשתלבות מיטבית של התלמידים במגמות המקצועיות ולהפיכת הלמידה לרלוונטית, משמעותית ומחוברת לחיי היום־יום.

אחריות בתי הספר בהפעלת המתנדבים

• ציפיות מבתי הספר: בתי הספר נדרשים לקלוט את הצוות הצעיר כחלק אינטגרלי מהמערך החינוכי. חובה למנות איש צוות אחראי המלווה את בת השירות מקצועית ואישית, ומפקח על שעות, משימות ורווחה.
• הרכז.ת הבית־ספרי.ת הוא/היא הגורם האחראי לליווי ולהנחיה שוטפת, לבניית תוכנית עבודה מסודרת הכוללת יעדים, תחומי אחריות ולוחות זמנים, ולשילוב בני ובנות השירות באופן עקבי ומשמעותי בשגרת בית הספר.
• על בית הספר להבטיח הכשרה ראשונית והדרכה מתמשכת, לקיים ישיבות ליווי ומשוב, לספק מסגרת עבודה ברורה הכוללת גבולות תפקיד, ולדאוג לליווי רגשי ומקצועי כנדרש. כמו כן נדרש בית הספר להקפיד על סביבת עבודה מכבדת, בטוחה ותומכת, המאפשרת לצוות הצעיר למלא את תפקידו באופן מיטבי.
• מומלץ לבחון מודלים שונים לשילוב בנות השירות במערך הבית־ספרי, כגון הצמדה למורה מקצועי, לכיתה מסוימת או לשכבה. בכל מודל שייבחר, חשוב כי רכז.ת בנות השירות הבית־ספרי.ת יקיימו קשר רציף ומשמעותי עם בנות השירות, ילוו אותן באופן שוטף ויכוונו את עשייתן בתחום החברתי־חינוכי. בנות השירות מהוות חלק בלתי נפרד מהעשייה החברתית, ולכן חשוב לשלבן באופן פעיל, יוזם ומותאם, לצד התלמידים ובשיתוף צוות בית הספר.

אחריות בית הספר כלפי המתנדבים — מקצועית ואישית

שעות נוכחות

על מנת להשלים את שנת השירות במלואה, על המתנדב למלא 8 שעות עבודה בכל יום, ובית הספר מחויב להעסיק את בני השירות 8 שעות בכל יום.

רעיונות למשימות ולפרויקטים

באחריות בית הספר לארגן משימות ופרויקטים עבור כל יום. לרשותכם מגוון רעיונות:

• שיעורים פרטניים ומרכז למידה
• הכנת חומרי למידה דיגיטליים
• סיוע בתפקידים משרדיים
• רשתות חברתיות של בית הספר
• התלוות לביקורי בית יחד עם אנשי הצוות
• שיחות אישיות
• מפגש אישי רכז — בנות שירות ומפגש הדרכה שבועי
• עיצוב בית הספר
• טלפונים לתלמידים שנעדרו מבית הספר
• השלמת שיעורים בזום
• ביקור במקומות העבודה יחד עם רכז.ת החניכות — ועוד

ליווי רגשי

בית הספר מחויב להעניק לבני השירות מענה וליווי רגשי (אישי וקבוצתי) בתוך בית הספר, לפי הסדירויות הבאות: מפגש קבוצתי קבוע עם יועץ.ת, פסיכולוג.ית או עו״ס אחת לחודש, וכן מפגש אישי כ־3 פעמים בשנה — אלא אם קיים צורך בליווי מוגבר. המינהל יעניק הכוונה במקרים שבהם נדרשת התערבות פרטנית נוספת.

הכשרה מקצועית בית־ספרית

בית הספר מחויב להעמיד איש צוות המרכז את בני ובנות השירות באופן קבוע, והמעניק הכשרה מקצועית אחת לשבוע באופן סדור במערכת השעות השבועית. בנוסף מתקיימת הכשרה שנתית מטעם המינהל.

חובות וזכויות בני ובנות השירות

בנות השירות והצוות הצעיר מהווים אנשי צוות חינוכי לכל דבר, ועל כן חלות עליהם חובות של נוכחות סדירה ומיטיבה, אחריות, ערנות ודיווח. כמו כן מוטלות עליהם אחריות אישית, בגרות, שפה מכבדת, אמינות והתנהגות הולמת. שעות השירות — 8 שעות עבודה בכל יום, ובאחריות בית הספר לארגן משימות ופרויקטים עבור כל יום.

הכשרות מקצועיות מטעם משרד העבודה

בנוסף להכשרה הבית־ספרית מתקיים מערך הכשרה מטעם משרד העבודה, הכולל הכשרה חד־יומית בקיץ, ימי הכשרה פיזית במהלך השנה ומפגש הכשרה בזום. ימי ההכשרה השנתיים נחשבים כיום עבודה מלא, וחובה להגיע אליהם.

מוגנות וחובות דיווח

• בני ובנות השירות מהווים חלק מהצוות החינוכי, ועל כן חלה עליהם אחריות מלאה לשמירה על שלומם וביטחונם של התלמידים, תוך הקפדה על עקרונות של סודיות, מוגנות ודיווח.
• על הצוות לשמור על פרטיות תלמידים, משפחות ואנשי צוות — בכפוף לכך שחובת הדיווח גוברת בכל מקרה של חשש לפגיעה או לסיכון.
• במסגרת התפקיד נדרשים בני ובנות השירות לשמור על גבולות ברורים: תקשורת מכבדת ומקצועית, שמירת מרחק מיטיב, הימנעות ממגע שאינו מותאם, הימנעות מקשרים פרטיים בלתי ראויים עם תלמידים ושימוש אחראי במדיה וברשתות חברתיות.
• עיקרון מנחה בעבודת הצוות הצעיר: אין להישאר לבד עם כל אירוע, חשש, דילמה או קושי — יש לשתף באופן מיידי גורם מקצועי מוסמך בבית הספר.
• על הצוות לגלות ערנות מתמדת לסימני מצוקה — לרבות אלימות, הזנחה, נשירה, שימוש בחומרים מסוכנים, פגיעה עצמית או כל סיכון אחר — ולפעול ללא דיחוי. כל חשש לפגיעה בקטין או לסיכון תלמיד מחייב דיווח מיידי, בהתאם לנהלים ולחוק, לגורמים הרלוונטיים בבית הספר.
• כל אירוע חריג מחייב דיווח מיידי גם לגורמים המוסמכים מחוץ לבית הספר — לרבות דיווח טלפוני לרפרנטית על בנות השירות במשרד העבודה, וכן תיעוד מלא באמצעות מילוי דו״ח אירוע חריג במערכת הייעודית.

בטיחות המתנדב.ת וניהול אירועים חריגים

• נוהל מניעה וטיפול בהטרדות ובפגיעות מיניות: ביטחונו.ה האישי של המתנדב.ת הוא ערך עליון. חובת בית הספר לייצר סביבת התנדבות בטוחה ומוגנת ככל הניתן, ולהעמיד כתובת שאליה ניתן לפנות בנושא זה.
• במקרה חריג — חובה לעדכן באופן מיידי הן את האחראית מטעם משרד העבודה והן את העמותה.
• במקרה של בעיות תפקודיות מתמשכות — יש לדווח ללא דיחוי לעמותה, לקיים בהתאם לצורך שיחה משותפת, ובמקביל לעדכן את האחראית מטעם השירות.
• במקרה של הפסקת שירות של בת השירות, מכל סיבה שהיא — יש לעדכן הן את העמותה והן את האחראית מטעם משרד העבודה.

נספח א׳: טבלת הסדירויות המצופות מבית הספר

התוכן של הליווי הרגשי

הטבלה שלמעלה קובעת כמה מפגשי ליווי רגשי מתקיימים ובאיזו תדירות. מה עושים בתוכם — נמצא בתדריך הליווי הרגשי של רשות השירות הלאומי־אזרחי לתשפ״ז: ארבע מטרות הליווי, האתגרים שהמתנדבות פוגשות בכל רבעון, 24 נושאים למפגש הקבוצתי, בנק שאלות לשיחה האישית, נורות אדומות ומנגנון ההעברה — ושלושה מערכי מפגש מוכנים.