ניהול אירוע חריג והרחקת תלמיד

התפיסה, התחולה והתפוצהעל מה ההנחיות חלות, ומי מקבל אותן

הנחיות אלו מפרטות את ההתנהלות התקינה המצופה מהנהלת בית הספר ומצוותו במקרה של אירוע חירום או אירוע חריג, וכן הנחיות להרחקת תלמיד באופן זמני או לצמיתות בשל אירוע חריג. ההנחיות כוללות את חלוקת האחריות ואת הדיווח בכתב על פי הטפסים המצורפים. ההנחיות נכתבו בלשון זכר אך מתייחסות לשני המינים.

תוקף ההנחיות: החל משנת תשפ״ג. תאריך עדכון: ספטמבר 2024.
התחולה: בתי ספר בפיקוח מינהל הכשרה מקצועית — משרד העבודה.
התפוצה: מנהלי מחוזות, גופים מפעילים, מנהלי בתי הספר בפיקוח מינהל הכשרה מקצועית, המפקחים הפדגוגיים הכוללים, המפקחות על המערך הטיפולי, המפקחים המקצועיים, מפקחי קציני ביקור סדיר במשרד החינוך.

מטרות ההנחיות

• הגדרת דרכי העברת המידע והדיווח באירועי חירום ו/או אירוע חריג.
• הגדרת האחריות לניהול וטיפול באירוע, תוך שמירה על ביטחון התלמיד והצוות.
• הגדרת הנחיות להרחקת תלמיד במקרה של אירוע חריג.

חוקים, חוזרים ונהלים קשורים

• חוזר מנכ״ל משרד החינוך ״אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון״.
• נוהל משרד החינוך ״הרחקה לצמיתות של תלמיד ממוסד חינוך והעברתו למוסד חינוך אחר״.
• חוזר מנכ״ל ״אובדנות ילדים ובני נוער — מניעה והתערבות״.
• חוזר מנכ״ל ״התמודדות מערכת החינוך עם תופעת השימוש בסמים ונוהל הטיפול בתלמיד המעורב בשימוש בסמים״.
• חוזר מנכ״ל ״הקשר בין מוסדות החינוך ובין הורים פרודים או גרושים״.
• חוזר מנכ״ל ״התמודדות מערכת החינוך עם פגיעה מינית של תלמידים בתלמידים״.

הגדרותההבחנה בין אירוע חירום לאירוע חריג — ומי יושב בכל ועדה

שלבי הדיווח, הניהול וההתערבותמהרגע שנודע על האירוע ועד הפקת הלקחים

הרחקת תלמיד באופן זמנימי מוסמך, לכמה זמן, ומה חייב לקרות סביב ההרחקה

הרחקת תלמיד באופן זמני היא פעולה שבית הספר נוקט בעת הפרת משמעת חמורה.

בשני המקרים — יש לעדכן את הקב״ס.

באחריות המנהל

• בירור וטיפול חינוכי פנימי בהובלת הצוות החינוכי והטיפולי (ע״י מחנך הכיתה ובהתייעצות עם המערך הטיפולי).
• שליחת מכתב יידוע להורים שיכלול פירוט נסיבות ההרחקה.
• אין לשחרר תלמיד לביתו במהלך יום הלימודים ללא יידוע ההורים טלפונית.
• הזמנת הורים לשיחה יחד עם התלמיד ועם גורמים בבית הספר ו/או בקהילה.
• כל הפגישות והשיחות יתועדו בתיק האישי של התלמיד.

באחריות המחנך והיועץ

• בזמן ההשעיה — שמירה על רציפות הקשר עם התלמיד ומשפחתו, ועידוד מוטיבציה להשתלבותו בכיתה עם חזרתו.
• לפני חזרת התלמיד — בניית תוכנית התערבות חינוכית־טיפולית.

הרחקת תלמיד לצמיתותמוצא אחרון — וחמישה שלבים מחייבים

הרחקת תלמיד לצמיתות היא פעולה שבית הספר נוקט כמוצא אחרון. זו פעולה תהליכית שקדם לה בירור מקיף והתערבות של הגורמים הרלוונטיים (בתוך בית הספר ומחוצה לו), לאחר שמוצו כלל האפשרויות, תוך שקילת טובת התלמיד והשפעת ההחלטה על המשך התפתחותו החינוכית והאישית. נדרש לה המשך טיפול, דיווח ותיווך.

האירועים שבהם ניתן לזמן ועדת הרחקה

• אלימות קשה או חוזרת, מילולית ו/או פיזית, כלפי תלמידים או צוות בית הספר.
• פגיעה מינית כלפי תלמידים ו/או הצוות החינוכי ו/או עובדי בית הספר.
• חשד מבוסס וסביר לסחר בחומרים אסורים.
• התנהגות חמורה של תלמיד הנוגדת את נהלי המפעל ו/או בסיס צבאי.
• מקרים חריגים אחרים — בהתייעצות עם הפיקוח.

מה חייב להופיע במכתב ההחלטה להורים

• מועד מתן ההחלטה.
• החלטה מנומקת, בהתייחסות לטענות התלמיד, הוריו ובית הספר.
• במקרה של חזרה ללימודים — התגובה החינוכית והתנאים שנקבעו להישארות התלמיד.
• במקרה של הרחקה לצמיתות — פירוט החלופות שנשקלו ונימוק העדפת ההרחקה.
• הסבר על קיום זכות ערר של התלמיד והוריו בתוך 14 ימים מיום המצאת ההודעה, ופירוט הדרכים להגשתה.

לאחר החלטת ועדת הערר

• אם ההחלטה הסופית היא חזרה ללימודים — תיבנה תוכנית להתערבות.
• אם ההחלטה הסופית היא הרחקה לצמיתות — הקב״ס ילווה את התלמיד והוריו באיתור מסגרת לימודים חלופית.
• יו״ר הוועדה יפיץ את ההחלטה בכתב למנהל בית הספר, למפקח הכולל ולמפקח המקצועי במגמה שבה למד התלמיד; ממונה המחוז מתבקש להעביר דיווח ועדכון לממונת חניכות ונוער.
• מנהל בית הספר יוציא מכתב להורים ולתלמיד בדבר ההחלטה ויעדכן את צוות בית הספר.

הנספחים והטפסיםשלושה נספחים נלווים להנחיות